{"id":476,"date":"2026-11-01T07:13:47","date_gmt":"2026-11-01T06:13:47","guid":{"rendered":"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/?p=476"},"modified":"2026-11-01T07:13:47","modified_gmt":"2026-11-01T06:13:47","slug":"paiement-partiel-marche-public-imputation-principal-interets","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/marches-publics\/paiement-partiel-marche-public-imputation-principal-interets\/","title":{"rendered":"Paiement partiel : l&rsquo;acheteur impute sur le principal, pas sur les int\u00e9r\u00eats"},"content":{"rendered":"<p>Un acheteur public qui vous r&egrave;gle en plusieurs fois ne choisit pas librement ce que ses versements &eacute;teignent. Par une d&eacute;cision du 19 octobre 2026, le Conseil d&rsquo;&Eacute;tat juge que les sommes vers&eacute;es en paiement partiel d&rsquo;un march&eacute; public s&rsquo;imputent d&rsquo;abord sur le principal d&ucirc;, et non sur les int&eacute;r&ecirc;ts moratoires d&eacute;j&agrave; courus. Cons&eacute;quence directe pour un titulaire : les int&eacute;r&ecirc;ts que vous avez acquis ne sont pas effac&eacute;s par les acomptes qui tombent ensuite.<\/p>\n<h2>Ce que le Conseil d&rsquo;&Eacute;tat a jug&eacute;<\/h2>\n<p>L&rsquo;affaire opposait la commune de Sin-le-Noble &agrave; la soci&eacute;t&eacute; Eiffage Construction Nord-Pas-de-Calais, sur le solde d&rsquo;un march&eacute; de groupe scolaire. La commune avait &eacute;t&eacute; condamn&eacute;e &agrave; verser pr&egrave;s de 375 000 euros TTC. Elle soutenait que ses r&egrave;glements partiels devaient d&rsquo;abord &eacute;teindre les int&eacute;r&ecirc;ts, en s&rsquo;appuyant sur l&rsquo;article 1343-1 du code civil. La cour administrative d&rsquo;appel de Douai avait retenu l&rsquo;inverse ; le Conseil d&rsquo;&Eacute;tat rejette le pourvoi et laisse 3 000 euros de frais &agrave; la charge de la commune.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Les sommes vers&eacute;es en paiement partiel d&rsquo;un march&eacute; public s&rsquo;imputent prioritairement sur le principal restant d&ucirc;, et non sur les int&eacute;r&ecirc;ts moratoires d&eacute;j&agrave; &eacute;chus.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Le raisonnement tient en une ligne : le r&eacute;gime de lutte contre les retards de paiement dans la commande publique, issu de la loi du 28 janvier 2013 et du d&eacute;cret du 29 mars 2013 et aujourd&rsquo;hui codifi&eacute; aux articles L. 2192-12 et suivants et R. 2192-10 et suivants du code de la commande publique, est un r&eacute;gime sp&eacute;cial. Il &eacute;carte le droit commun des obligations, donc l&rsquo;article 1343-1 du code civil.<\/p>\n<h2>Pourquoi l&rsquo;ordre d&rsquo;imputation change votre d&eacute;compte<\/h2>\n<p>La diff&eacute;rence ne porte pas sur le montant vers&eacute;, mais sur ce qu&rsquo;il solde. Sur un principal de 100 000 euros assorti de 4 000 euros d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;ts d&eacute;j&agrave; courus, un versement de 60 000 euros ne produit pas le m&ecirc;me r&eacute;sultat selon la r&egrave;gle appliqu&eacute;e.<\/p>\n<figure class=\"sj-schema\"><svg viewBox=\"0 0 680 300\" role=\"img\" aria-labelledby=\"t1 d1\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" style=\"width:100%;height:auto\">\n<title id=\"t1\">Imputation d&rsquo;un versement partiel sur un marche public<\/title>\n<desc id=\"d1\">Comparaison des deux imputations possibles d&rsquo;un versement de 60 000 euros sur un principal de 100 000 euros assorti de 4 000 euros d&rsquo;interets deja courus.<\/desc>\n<rect x=\"0\" y=\"0\" width=\"680\" height=\"300\" fill=\"#f7f9fc\"><\/rect>\n<text x=\"20\" y=\"28\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"14\" font-weight=\"bold\" fill=\"#1f2937\">Versement de 60 000 EUR &#8211; principal 100 000 EUR, interets courus 4 000 EUR<\/text>\n<rect x=\"20\" y=\"52\" width=\"300\" height=\"226\" rx=\"6\" fill=\"#ffffff\" stroke=\"#1d4ed8\" stroke-width=\"2\"><\/rect>\n<text x=\"36\" y=\"76\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"13\" font-weight=\"bold\" fill=\"#1d4ed8\">Regle retenue par le Conseil d&rsquo;Etat<\/text>\n<text x=\"36\" y=\"96\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#374151\">Le versement s&rsquo;impute sur le principal<\/text>\n<rect x=\"36\" y=\"112\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#dbeafe\"><\/rect>\n<text x=\"48\" y=\"134\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#1f2937\">Principal restant : 40 000 EUR<\/text>\n<rect x=\"36\" y=\"154\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#dbeafe\"><\/rect>\n<text x=\"48\" y=\"176\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#1f2937\">Interets courus : 4 000 EUR toujours dus<\/text>\n<rect x=\"36\" y=\"196\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#eff6ff\"><\/rect>\n<text x=\"48\" y=\"218\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#1f2937\">Interets suivants calcules sur 40 000 EUR<\/text>\n<text x=\"36\" y=\"254\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"11\" fill=\"#1d4ed8\">Vos interets ne sont pas effaces par l&rsquo;acompte.<\/text>\n<rect x=\"360\" y=\"52\" width=\"300\" height=\"226\" rx=\"6\" fill=\"#ffffff\" stroke=\"#9ca3af\" stroke-width=\"2\" stroke-dasharray=\"5 4\"><\/rect>\n<text x=\"376\" y=\"76\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"13\" font-weight=\"bold\" fill=\"#6b7280\">These ecartee (article 1343-1 code civil)<\/text>\n<text x=\"376\" y=\"96\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#6b7280\">Le versement s&rsquo;impute d&rsquo;abord sur les interets<\/text>\n<rect x=\"376\" y=\"112\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#f3f4f6\"><\/rect>\n<text x=\"388\" y=\"134\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#4b5563\">Interets courus : effaces<\/text>\n<rect x=\"376\" y=\"154\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#f3f4f6\"><\/rect>\n<text x=\"388\" y=\"176\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#4b5563\">Principal restant : 44 000 EUR<\/text>\n<rect x=\"376\" y=\"196\" width=\"268\" height=\"34\" rx=\"4\" fill=\"#f9fafb\"><\/rect>\n<text x=\"388\" y=\"218\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"12\" fill=\"#4b5563\">Interets suivants calcules sur 44 000 EUR<\/text>\n<text x=\"376\" y=\"254\" font-family=\"Helvetica,Arial,sans-serif\" font-size=\"11\" fill=\"#6b7280\">Imputation jugee erronee pour un marche public.<\/text>\n<\/svg><figcaption>Decision n&deg; 508690 du 19 octobre 2026 : illustration sur un versement unique.<\/figcaption><\/figure>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Point de comparaison<\/th>\n<th>R&egrave;gle retenue<\/th>\n<th>Th&egrave;se &eacute;cart&eacute;e<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Imputation du versement<\/td>\n<td>Sur le principal restant d&ucirc;, &agrave; sa date<\/td>\n<td>Sur les int&eacute;r&ecirc;ts courus, puis le principal<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Sort des int&eacute;r&ecirc;ts d&eacute;j&agrave; acquis<\/td>\n<td>Conserv&eacute;s, r&eacute;gl&eacute;s en dernier<\/td>\n<td>&Eacute;teints par le versement<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Base des int&eacute;r&ecirc;ts suivants<\/td>\n<td>Principal diminu&eacute; date par date<\/td>\n<td>Principal diminu&eacute; plus lentement<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Texte applicable<\/td>\n<td>Code de la commande publique<\/td>\n<td>Article 1343-1 du code civil<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<h2>Les six v&eacute;rifications &agrave; faire sur un d&eacute;compte<\/h2>\n<p>Le point pratique est simple : c&rsquo;est l&rsquo;acheteur qui produit le d&eacute;compte d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;ts, et c&rsquo;est &agrave; vous de le relire. Nous avions d&eacute;j&agrave; vu que <a href=\"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/marches-publics\/delais-paiement-marches-publics-retards-interets-moratoires\/\">quinze jours de retard ouvrent des int&eacute;r&ecirc;ts que peu d&rsquo;entreprises r&eacute;clament<\/a> ; l&rsquo;arr&ecirc;t du 19 octobre ajoute une raison de v&eacute;rifier le calcul plut&ocirc;t que de l&rsquo;accepter.<\/p>\n<ol>\n<li>Demandez le d&eacute;compte d&eacute;taill&eacute;, avec la date et le montant de chaque versement.<\/li>\n<li>V&eacute;rifiez que chaque versement a &eacute;t&eacute; d&eacute;duit du principal &agrave; sa date, et non des int&eacute;r&ecirc;ts.<\/li>\n<li>V&eacute;rifiez que les int&eacute;r&ecirc;ts sont calcul&eacute;s date par date sur le principal restant.<\/li>\n<li>Contr&ocirc;lez la base : montant TTC de l&rsquo;acompte ou du solde, diminu&eacute; de la retenue de garantie, conform&eacute;ment &agrave; l&rsquo;article R. 2192-33 du code de la commande publique.<\/li>\n<li>Ajoutez l&rsquo;indemnit&eacute; forfaitaire de 40 euros pour frais de recouvrement pr&eacute;vue &agrave; l&rsquo;article D. 2192-35 : elle s&rsquo;ajoute aux int&eacute;r&ecirc;ts, elle ne les remplace pas.<\/li>\n<li>Appliquez le taux de refinancement de la Banque centrale europ&eacute;enne major&eacute; de huit points.<\/li>\n<\/ol>\n<h3>Un d&eacute;tail de proc&eacute;dure qui peut vous co&ucirc;ter cher<\/h3>\n<p>La d&eacute;cision rappelle aussi que le juge de l&rsquo;ex&eacute;cution, saisi sur le fondement de l&rsquo;article L. 911-4 du code de justice administrative, peut pr&eacute;ciser la port&eacute;e d&rsquo;un arr&ecirc;t ambigu, mais pas corriger une erreur de droit. Autrement dit : une imputation contestable se discute dans les d&eacute;lais de recours, pas au stade de l&rsquo;ex&eacute;cution.<\/p>\n<h2>Ce que cela vaut c&ocirc;t&eacute; commercial<\/h2>\n<p>Un d&eacute;compte d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;ts juste n&rsquo;est pas qu&rsquo;une question de tr&eacute;sorerie : c&rsquo;est un signal envoy&eacute; &agrave; l&rsquo;acheteur sur votre niveau de ma&icirc;trise contractuelle. Le m&eacute;canisme rejoint les autres <a href=\"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/marches-publics\/tpe-marches-publics-tresorerie-avance-retenue-garantie\/\">leviers de tr&eacute;sorerie que les petites structures ne r&eacute;clament pas<\/a> en march&eacute;s publics, et il s&rsquo;inscrit dans une s&eacute;rie de d&eacute;cisions o&ugrave; <a href=\"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/marches-publics\/offre-anormalement-basse-conseil-etat-charge-preuve-acheteur\/\">la charge de la preuve revient &agrave; l&rsquo;acheteur<\/a> plut&ocirc;t qu&rsquo;au candidat. En march&eacute; priv&eacute;, la logique diff&egrave;re : les plafonds et p&eacute;nalit&eacute;s relevent de <a href=\"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/pme-tpe\/delais-paiement-entre-entreprises-plafonds-penalites-cgv\/\">ce que votre client ne peut pas vous imposer<\/a> par ses conditions d&rsquo;achat. Et en sous-traitance, c&rsquo;est souvent <a href=\"https:\/\/web2b.simonjanvier.com\/actualites\/entreprises\/grands-comptes\/sous-traitance-correction-non-validee-jalons-validation-grands-comptes\/\">une correction non valid&eacute;e qui suspend le paiement<\/a> avant m&ecirc;me que les int&eacute;r&ecirc;ts ne commencent &agrave; courir.<\/p>\n<p>R&eacute;f&eacute;rence : <a href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/fr\/arianeweb\/CE\/decision\/2026-10-19\/508690\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">d&eacute;cision n&deg; 508690 du 19 octobre 2026<\/a> sur ArianeWeb, le moteur de jurisprudence du Conseil d&rsquo;&Eacute;tat (ECLI:FR:CECHR:2026:508690.20261019).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Conseil d&rsquo;\u00c9tat juge le 19 octobre 2026 que les versements partiels d&rsquo;un march\u00e9 public s&rsquo;imputent d&rsquo;abord sur le principal. 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