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Marchés publics

Achats IT reconditionnés : l’État ouvre une deuxième source d’approvisionnement

La DAE a notifié son premier accord-cadre interministériel dédié au matériel informatique reconditionné. Ce qui a changé, et ce qui filtre les candidats.

Illustration Web2B : motif abstrait aux couleurs de la rubrique Marchés publics.

La Direction des achats de l’État (DAE) vient de notifier son premier accord-cadre interministériel consacré exclusivement au matériel informatique issu du réemploi et du reconditionnement. Les lots ont été notifiés en juillet et août 2026 par le ministère de la Justice, mandaté par la DAE. Trois catégories sont couvertes : ordinateurs portables reconditionnés, écrans et postes Mac. Le véhicule est ouvert à tous les ministères, à l’exception des Armées.

Deux entreprises adaptées françaises se partagent les lots : Ecodair et Printerre. Pour les fournisseurs du secteur, l’information n’est pas l’attribution en elle-même. C’est le signal qu’elle envoie sur la façon dont l’acheteur public raisonne désormais.

Deux pressions convergentes font du reconditionné une deuxième source d’approvisionnement de l’État À gauche, deux contraintes : les quotas de l’article 58 de la loi AGEC et la pénurie de mémoire DRAM. Au centre, le reconditionné devient une deuxième source. À droite, quatre exigences filtrent les candidats : volumes, configurations homogènes, performance, disponibilité. Contrainte réglementaire Quotas article 58 AGEC Contrainte marché Pénurie DRAM, prix du neuf Reconditionné 2e source, plus un geste Ce qui filtre les candidats 1. Volumes importants et tenus 2. Configurations homogènes 3. Performance suffisante 4. Disponibilité régulière La barrière est industrielle, pas commerciale.
Les deux pressions qui ouvrent l’achat public au reconditionné, et les quatre exigences qui filtrent les candidats.

Le reconditionné n’est plus une ligne RSE, c’est une deuxième source

Jusqu’ici, un acheteur public qui achetait du reconditionné cochait une case environnementale. Deux pressions ont changé la nature de l’arbitrage.

La première est réglementaire. L’article 58 de la loi AGEC oblige l’État, les collectivités et leurs groupements à consacrer une part annuelle de leurs dépenses de fournitures à des biens issus du réemploi, de la réutilisation ou intégrant des matières recyclées. Les proportions varient de 20 % à 100 % selon la catégorie de produit, et les acheteurs déclarent chaque année leurs dépenses à l’Observatoire économique de la commande publique. Le dispositif a été refondu par le décret n° 2024-134 du 21 février 2024, qui a remplacé le décret n° 2021-254 du 9 mars 2021.

La seconde est purement industrielle, et c’est la nouveauté de 2026. La pénurie de mémoire DRAM fait flamber le prix du matériel neuf : les trois grands fondeurs ont réorienté leurs capacités vers la mémoire haute performance destinée à l’IA, au détriment de la DRAM et de la NAND classiques. Les constructeurs annoncent des hausses de 15 % à 20 % à partir du second semestre 2026, et Micron estime que la tension peut durer jusqu’en 2028 au moins.

Autrement dit : le reconditionné élargit l’offre disponible au lieu de dépendre exclusivement du marché du neuf. Un acheteur public sous contrainte budgétaire et sous contrainte de délai de livraison n’a plus besoin d’être convaincu par l’argument écologique. Il a besoin d’une source qui tienne.

Les quatre exigences qui filtrent réellement les candidats

C’est là que la plupart des candidats tombent. Vendre du reconditionné à l’échelle de l’État suppose de garantir des volumes importants, des configurations homogènes, des niveaux de performance suffisants et une disponibilité régulière. Ces quatre exigences n’ont rien à voir avec un argumentaire commercial : elles décrivent une capacité industrielle.

Exigence de l’acheteur Ce qu’elle veut dire concrètement Ce qu’il faut pouvoir prouver
Volumes importants Équiper plusieurs milliers de postes sur la durée de l’accord-cadre Capacité de collecte et de traitement, pas seulement un stock ponctuel
Configurations homogènes Des parcs identiques, déployables et administrables en masse Sourcing de flottes d’entreprise, pas de lots hétérogènes
Performance suffisante Des machines qui tiennent les usages bureautiques réels sur 3 à 5 ans Grille de reconditionnement, garantie, taux de retour
Disponibilité régulière Réapprovisionner au fil des commandes, pas une fois par an Flux d’entrée contractualisé avec des donneurs de matériel

Un candidat qui n’a que le prix et l’intention perd. Un candidat qui documente son flux d’approvisionnement amont gagne, même plus cher. C’est exactement le renversement que nous décrivions à propos du critère environnemental, qui n’est plus un bonus dans les appels d’offres.

Le statut d’entreprise adaptée n’est pas un détail

Que les trois lots partent à Ecodair et Printerre n’est pas un hasard. Ecodair cumule entreprise adaptée, ESAT, entreprise d’insertion et atelier chantier d’insertion. Printerre a obtenu le statut d’entreprise adaptée en 2012 et compte 55 % de sa masse salariale en situation de handicap.

Le reconditionnement informatique est une activité à forte intensité de main-d’œuvre : tester, nettoyer, reconfigurer, garantir. Les structures de l’économie sociale et solidaire y sont structurellement compétitives, et l’achat public dispose de leviers dédiés pour leur réserver des marchés. Pour un acteur classique du secteur, cela signifie deux choses : le créneau du marché réservé est occupé, et la voie réaliste est le partenariat ou la sous-traitance avec ces structures plutôt que la concurrence frontale.

Le matériel reconditionné élargit l’offre disponible au lieu de dépendre exclusivement du marché du neuf.

Ce que ça change dans votre prospection publique

Trois déplacements concrets si vous vendez de l’IT, du service associé ou de l’infogérance au secteur public.

  • Changez l’argument d’entrée. Parlez sécurité d’approvisionnement et tenue des délais avant de parler bilan carbone. En 2026, c’est le prix du neuf qui ouvre la conversation, pas la RSE.
  • Visez le renouvellement, pas le marché en cours. Un accord-cadre notifié est fermé pour sa durée. Ce qui se prépare maintenant, c’est votre dossier pour la remise en concurrence, et surtout votre capacité à documenter les quatre exigences ci-dessus.
  • Regardez au-delà des ministères. Les collectivités sont soumises aux mêmes quotas de l’article 58, avec des volumes plus accessibles et des cycles de décision plus courts. C’est là que se trouve le vrai gisement pour une PME, comme pour les marchés passés sous les nouveaux seuils.

Si le sujet est nouveau pour vous, notre guide sur la façon de candidater à un marché public, étape par étape reprend la mécanique depuis le début. Pour suivre les avis d’attribution et repérer les échéances de remise en concurrence sur vos codes CPV, une veille outillée reste le moyen le plus simple de ne pas découvrir un renouvellement trois semaines avant la date limite : c’est l’un des usages pour lesquels les abonnés utilisent Web2B.

Pour aller plus loin

L’information d’origine est signée Lucie Brasseur pour Décision Achats, le 25 septembre 2026. Le guide de mise en œuvre de l’article 58 publié par le ministère de la Transition écologique détaille les catégories de produits et les proportions applicables.

Ce webinaire de Grand Est Développement donne une lecture pratique de l’articulation entre commande publique et économie circulaire.